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全力稳增长促转型，打造最优营商环境，增强企业获得感

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东营：奋力开创高质量发展新局面

□ 本报记者 贾瑞君 李广寅

项目牵引

促经济量质同步提升

2月8日，在广饶县山东恒鹏卫生用品有限公司，年产4.8万吨绿色环保高端医卫用弹性非织造布项目车间，最后一条生产线已经进入试生产阶段。项目达产后，可实现销售收入11.52亿元，利润4.8亿元。公司总工程师张志毅介绍，该项目通过自主研发工艺配方，填补了国家在这一技术领域的空白，建成后将成为全国最大的弹性无纺布生产基地。

项目建设是经济运行的牛鼻子、压舱石，必须抓牢抓好。记者从2月8日召开的东营市委经济工作会议上了解到，今年，东营将精准对接省十大行动，把各项任务落实到具体项目上，坚持以项目促发展、以项目论英雄，推动干部向项目集中、资源向项目集中、政策向项目集中，在全市上下掀起大抓项目、抓大项目的热潮。据了解，东营今年已确定1106个省市县重点项目，年度投资达1328亿元，其中过50亿元项目就有19个。

针对目前产业规划不细致，产业链条短、布局散等问题，东营把发展链条经济作为推动产业转型升级的突破口、着力点，进一步研究产业规划和产业链条，全面落实链长制，石化产业聚焦芳烃、烯烃两大产业链，支持企业加强与央企、行业龙头企业合作，集中力量攻坚制约产业链向下延伸的关键项目；石油装备产业聚焦钻完井装备、采油装备、海洋石油装备等产业链，加快构建制造+服务+品牌融合发展价值链；新材料产业重点培育发展高性能纤维及复合材料、先进功能陶瓷、稀土催化材料等产业链，努力实现不同基础材料产业链之间协作配套、耦合发展；生物医药产业聚焦化药、中药保健品等产业链，加快形成规模优势、集群效应；文旅产业以黄河入海为主题，以高标准规划为引领，统筹吃住行、游购娱，打造具有国际影响力的生态旅游目的地。彩色无纺布

筑巢引凤

助企业做优做强做大

东营大块头的企业较多，前30强的工业企业产值约占全市工业总产值的3/4，是东营稳增长促转型的定盘星。今年，东营将继续强化培育支持措施，引导企业坚定信心上项目，加快做优做强做大，支持引导企业放眼全国全球整合资源，加强与高端科研院所、央企和行业龙头企业的合资合作，争取突破更多关键技术，不断提升企业和产品的竞争力，努力成长为链主企业、领航型企业；同时加快培育各类市场主体，积极推进个转企、小升规、规改股、股上市，真正形成大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地的局面。

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同时，为高质量推进双招双引，东营将全面实施链长制招商，充分利用商会招商、资本招商、基金招商、大数据招商等多种方式，用好网上招商会、线上洽谈对接签约等形式，增强招引实效。力争全年新签约项目300个以上，其中重点产业链上关键节点项目、重大项目不少于20个，引进500强投资项目不少于30个，新业态新模式项目不少于50个。全市还将发挥沿黄沿海、产业、开放平台等优势，高质量参与共建一带一路，积极对接RCEP市场，深化与日韩地方经济合作，深度融入京津冀协同发展、省会经济圈和山东半岛城市群，打造黄河流域对外开放桥头堡。彩色无纺布

开发区、园区是新旧动能转换主战场、双招双引主阵地。围绕这一定位，东营将推动开发区、园区健全完善精简高效的管理服务体系，深化标准地改革、亩产效益评价改革，强化双招双引，扎实开展一号产业培育行动，集中布局一批大的龙头项目，持续增强发展后劲，壮大综合实力。

营商环境提升

筑牢高质量发展生命线

营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力。今年，东营把营商环境建设作为推动高质量发展的生命线，瞄准全省领先、全国一流，深入实施营商环境创新提升行动。

日前，东营经济技术开发区首家政企合作便民服务站在东城万达广场正式启动，可为万达广场及周边的办事群众企业提供个体工商户、公司（企业）、公共卫生、食品经营许可等高频政务服务事项的办理辅导、政策解读、代办帮办、主题式一链办理等服务，实现了政务服务事项商圈可找、商圈就办。彩色无纺布

聚焦企业、群众办事的堵点、难点、痛点，东营加强政务服务数字化、智慧化建设，推动深化放管服改革，提高为民办事质效；完善互联网+政务服务体系，在办事环节、提交材料、办理时限上再精简、再提效；积极推进一件事主题式集成服务，年内推出200个一件事主题服务场景；还将重点抓好工程建设项目审批制度改革，实行项目全程电子化审批、并联审批，特别要提升用地、规划审批和施工图审查效率，压减隐形时间，让大项目好项目及早落地见效。

在全生命周期服务上，东营将对标学习深圳、苏州等先进城市经验，积极倡树对企业和个人全生命周期服务的理念，从企业开办之初就要有招商队伍全流程跟踪、一站式服务，企业运营中也要提供精准化、全周期服务，做到有求必应、无事不扰随叫随到、服务周到，努力提供全过程、保姆式服务，不断增强企业获得感。全市将落实好领导干部联系企业、政府解决企业难题直通车等制度，开展好百名局长服务百家企业等活动，真心实意地当好企业的服务员、宣传员、信息员、协调员。彩色无纺布

2月7日举行的山东省2022年工作动员大会上，来自东营市的尚吉永、徐云亭、李明刚、张曦4位企业家获得表彰。以此为契机，东营将继续大力弘扬企业家精神，引导全市企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升，继续当好发展的探路者领跑者。东营还将继续加强企业家队伍培训，在全社会营造尊重企业家、关爱企业家、支持企业家的良好氛围，推动构建亲清政商关系。

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